昨天，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會。水利部副部長胡四一在會上表示，《意見》提出，到2030年全國用水總量控制在7000億立方米以內(nèi)，用水效率達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，萬元工業(yè)增加值用水量降低到40立方米以下，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6以上，主要污染物入河湖總量控制在水功能區(qū)納污能力范圍之內(nèi)，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到95%以上。

　　"我國水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)惡化等問題十分突出，已成為制約可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。"胡四一說，我國年用水總量已經(jīng)突破了6000億立方米，大約占水資源可開發(fā)利用量74%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)僅為0.50,與世界先進(jìn)水平0.7至0.8有較大差距。

　　2011年中央1號文件和中央水利工作會議明確要求實行最嚴(yán)格水資源管理制度，確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污"三條紅線".

　　胡四一表示，根據(jù)《意見》，將實施"四項制度".

　　一是用水總量控制。嚴(yán)格規(guī)劃管理和水資源論證，嚴(yán)格控制流域和區(qū)域取用水總量，嚴(yán)格實施取水許可、水資源有償使用、地下水管理和保護(hù)等。二是用水效率控制制度。全面加強(qiáng)節(jié)約用水管理，加快推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造。三是水功能區(qū)限制納污制度。嚴(yán)格控制入河湖排污總量，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。四是水資源管理責(zé)任和考核制度。將水資源開發(fā)利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，縣級以上人民政府主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域水資源管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。

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